部分省、市人大代表和政协委员视察市政项目建设活动简报

部分省、市人大代表和政协委员视察市政项目建设活动结束

对推进重点项目建设提出了对策和措施

本报讯（记者 夏 佟）5月14日，为抢抓国际旅游岛建设、海南西部开发和建设西部中心城市等历史机遇，进一步扩大投资需求，拉动我市大开发、大建设、大发展，实现我市经济社会更快更好地发展，部分省、市人大代表和政协委员，对我市部分市政重点项目建设推进情况进行为期两天的视察，基本摸清了我市那大市区几个重点市政项目在推进中面临的困难和问题，寻求了解决制约项目建设“瓶颈”的良策。

市领导吴仕明、林明忠、郭钊、吴清毅、李琼新、黄俊生出席集中讨论和总结会议。

吴仕明、林明忠、、吴清毅、李琼新、黄俊生等就如何解决重点项目推进中遇到的困难和问题，提出以下八条对策措施:（一）构建重点项目监测预警信息系统。建议我市建立重点项目监测预警信息系统，全面及时监控重点项目建设情况，综合收集监测信息数据资料，准确预报项目投资建设中的各种不正常情况及影响因素，预警各种潜在的问题和风险，为市委、市政府决策提供信息服务，为职能部门管理重点项目提供资料信息。（二）建立健全城乡居民用地建房管理体制。建议我市规范农民宅基地申请及建房行为，建立完善的产权登记制、户籍管理制度，加强城市总体规划、农村土地总体规划、村庄和集镇规划的编制和实施管理，坚决遏制乱搭乱建行为，规范城乡居民依法建房，充分发挥土地对农民的社会保障功能。（三）强化企业投资项目建设风险的防范控制。为确保重点项目建设规范化管理，有效防范和化解投资项目建设风险，要加强对企业投资项目建设风险的防范控制。（四）规范政府投资项目建设管理。强化政府投资项目选择和全程控制，特别对投资环节进行严格控制，要加强对政府项目建设管理。包括建立重点政府投资建设项目公示制度、加强政府项目综合决策、严格控制政府投资项目的工程造价超概和完善政府投资制衡机制等。（五）完善重点项目整体调控监管机制。各职能部门要按照职责分工，密切配合、相互协作、依法调控全社会的投资活动，优化产业投资结构，保持合理投资规模，促进国民经济和社会事业持续快速协调健康发展。（六）不断改善投资发展环境。要全力以赴地抓好投资发展环境建设，建立强有力的投资环境监督保障机制，制订有利于吸引投资的优惠政策，为重点项目推进营造良好的发展环境。要彻底杜绝行政行为的随意性和“暗箱”操作性，全力打造“阳光政府”。（七）完善重点项目跟踪协调服务管理责任制。对重点项目要全面实行定责任人、定服务内容、定工

作进度“三定”管理，实行全程跟踪服务制度，实行社会监督制、定期报告制、目标考核制、社会治安管理责任追究制等。（八）协调做好项目前期准备工作。要优先解决好征地拆迁安置难、水电配套设施建设滞后等热点难点问题，确保重点项目前期工作有序推进。

郭钊在表态发言中表示，我市要系统地、有针对性地提出加快推进重点项目建设的配套管理措施，对构建我市重点项目投资建设风险防范预警机制要科学、简明，具有较强的实际操作性，对预警机制中的业主实力、法人结构、投资进程、资金闭合等重大事项要提出明确的要求。总之，要力求构建重点项目的长效管理服务机制。

郭钊还强调，征地拆迁工作要坚持以人为本，依法、依理切实维护好、实现好投资者、运营商和群众等各个主体的根本利益，坚决从快打击违法抢占抢建等企图非法获利的非法行为。

30多名省、市人大代表和市政协委员,有关单位、部门负责人参加了集中讨论和总结会议。