创新农村社会治理助力脱贫攻坚调研报告

农村是社会建设的基础，加强社会治理的重点在农村。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨的重要关口，扎实推进社会治理创新，努力营造良好社会环境，既是建设社会主义新农村的必然要求，更是打赢脱贫攻坚战的重要保障。但是我们也要看到，当前既是农民群众得到实惠最多的时期，也是社会矛盾和问题相对较多的时期。农民增收难、农村公共事业发展滞后、农村社会治安维稳日趋复杂等问题，给农村社会治理带来许多新的挑战。

一、我区农村社会治理现状

（一）社会治理基层基础不断夯实。区委、区政府高度重视平安建设工作，区委成立了以XX书记为组长的平安建设领导小组，不断完善基层防控工作体系，加强区、镇、村三级综治中心建设。目前，全区镇级综治中心已全部建成并挂牌运行，全部村（社区）综治中心建成并挂牌运行。通过综治中心的建设，搭建起政法综治工作新平台，基本形成了纵贯全区三级的综治中心网络体系。搭建镇村社会管理服务平台，将社会管理服务有关内容全部纳入其中，使人民群众能够得到一站式服务。大力推进全区城乡网格化管理服务，全 ……此处隐藏2189个字……生育服务室等现有场地、设施和资源，推进农村基层综合性公共服务设施建设，提升农村基层公共服务信息化水平。

（五）着力打造农村治理网格化信息平台。一是实现社会治理四级联动,在城区所有社区和有条件的村全面推行网格化建设,充分运用和发挥综合治理信息平台的作用,逐步实现服务管理农民群众事项达到“小组—社区 (村) —镇(街道) —区级”四级互动响应。二是强化网格员责任意识。以“动态采集信息、主动发现问题、及时报告问题、协助解决问题”为基本原则，健全完善网格员职责、考评办法、业务技能培训等体制机制,避免网格工作“一张皮”现象,确保网格工作规范高效。三是在整合资源上下功夫。将公安、消防、信访、卫生、计生和水、电、气等与农民群众生产生活密切相关的系统、行业工作力量进行有效整合，以网格为基本单元，所有工作自觉进网格，所有服务管理居民群众事项“一盘棋”。逐步实现“精细化管理、人性化服务、多元化参与、信息化支撑”的良好格局。

（六）提高农民参与社会治理的积极性。一是定期或不定期号召村组热心公益活动的人员,组建治安巡防队伍、政策法规宣传队伍、“红袖章”志愿队伍等,最大限度凝聚和发挥农民群众力量,使其积极有序地参与农村社会治理。二是积极拓展农民利益表达渠道。随着农民利益日益多元化,要充分构建多层面的农民与政府的沟通渠道,有效解决农民群众的正当诉求,化解农村基层社会矛盾,促进农村社会治理良性发展。