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基层反映:国外一些政党基层组织建设的新举措及启示

时间:2023-10-24 11:53:08
基层反映:国外一些政党基层组织建设的新举措及启示[此文共6138字]

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基层组织作为政党的组织基础,对巩固和扩大政党的社会基础具有重要作用。20世纪90年代特别是进入新世纪以来,全球化和信息化迅速发展,对世界各国政党的基层组织产生了冲击和影响,主要表现在:党的基层组织建设呈现不断弱化的趋势,许多政党党员数量持续减少,青年党员流失;有的老党、大党“官僚化”和“精英化”倾向明显,党员干部日益脱离群众;有的基层组织萎缩,社会影响力与日俱减。面对这些问题,国外一些政党积极应对,在基层组织建设方面采取了很多富有成效的新举措。

一、扩大政党的代表性和开放性,创新吸收党员方式,增强基层党组织的吸引力和凝聚力

政党组织是由党员个体所组成的,党员是党的肌体的细胞和党的活动的主体。基层组织在政党组织体系中占据基础地位,是政党力量增长的源泉。在全球化、信息化背景下,很多国家的政党面临着党员流失、基层组织萎缩的现实问题。为了应对这一问题,国外一些政党积极采取措施,扩大党的代表性和开放性,创新吸收党员的方式,扩大基层党员队伍。

一是放宽入党条件,扩大基层党组织的代表性和包容性。德国社会民主党面对国内社会结构的变化,重视从“新中间阶层”吸收和发展党员,引进了项目党员制,即个人可以在社会民主党支持的、他自己感兴趣的项目期间入党,只从事与项目有关的工作,项目完成后不再是党员。法国社会党则 ……此处隐藏5156个字……党内基层民主,发挥党的基层组织在保障党员民主权利方面的作用,在提高基层党员对党内事务的参与度和积极性、推进决策的民主化和科学化方面取得了明显成效。中国共产党在基层组织建设中,可以借鉴国外政党的经验,积极落实党员的知情权和参与权,推进党务公开,拓宽党员意见表达渠道,从而进一步提高党员对党内事务的参与度和科学决策、民主决策、依法决策的水平,真正保障党员主体地位和民主权利,充分发挥党员主体作用。

三是在基层组织建设中,要建构政党与民众的制度化的联系机制。在基层组织建设中,国外一些政党设立民众联系机构,定期走访选民与接待群众,注意创新与民众联系的沟通手段,通过与民众沟通联系的制度化赢得了选民的支持,实现了社会的稳定。中国共产党在基层组织建设中,也应注意疏通各种代表渠道,倾听各个阶层群众的呼声和要求,不断更新保持联系的沟通手段。如可以在基层组织内成立专门机构用来体察民意、联系群众,还可建立基层联系点、扶贫帮困联系点、领导接待日等机制,了解基层和群众的真实情况,使基层组织与民众的沟通联系制度化,从而真正建构政党与民众制度化的联系机制。

四是积极实施“网络党建”,推进基层党组织工作信息化。随着信息技术和互联网的蓬勃发展,信息化渗透到我们社会生活的各个方面,我们党的执政条件和社会环境也发生了深刻变化,传统党建工作中存在的信息渠道少、效率低、覆盖面窄等问题日益突出,这在基层表现得更为明显。“网络党建”则运用互联网开辟网络虚拟空间的党建新领域,通过开展网上党建理论研究、党建论坛、党建报刊、网上党校等活动,宣传主流意识形态,实现组织内部、组织之间的信息化沟通,提高党务工作的效率,实现政党与群众沟通联系的信息化,进而推进党建信息化,增强党组织的凝聚力、吸引力和战斗力。

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